致天下之治者在人才。在當今國際人才競爭日趨激烈的背景下,如何以更加靈活的政策和機制積極參與國際人才競爭,發揮人才資源作為經濟社會發展第一資源的重要作用,很大程度上決定著我們在綜合國力競爭中能否贏得優勢、把握主動。也正是在這個意義上,人才競爭關乎國家命運,關系民族未來。 為適應國家發展對高層次人才不斷擴大的需求,2008年我國啟動實施海外高層次人才引進計劃(簡稱“千人計劃”)。5年來,先后引進4180余名海外高層次人才,在科研、教育、產業創新等領域大顯身手,并由此帶動海外人才歸國熱潮,國內高層次人才集聚呈現加速態勢,人才資源對經濟社會發展的推動作用日益凸顯。 綜合國力的競爭核心是經濟和科技的競爭,歸根結底是人才的競爭。環顧世界,從美國趕超英國,到日本追趕美國,經濟科技發展與競爭的一個共同規律,就是實施人力資本優先積累戰略。在工業化后期和信息化時代,人力資本特別是高素質人才,已經躍升為第一資源,成為經濟增長的第一推動力。我國經濟總量雖已躍居世界第二,但依靠投資驅動、規模擴張、出口導向的發展模式難以為繼,必須加快轉變經濟發展方式,形成以人才為核心,以科技創新為驅動的新的動力生成和發展模式。 當前,國際人才競爭越發激烈,“人才戰爭”硝煙漸起。世界各國為跳出經濟泥沼,紛紛尋找新機,搶占經濟發展、產業革命、科技創新的戰略制高點。其中,實施新的人才戰略成為首選目標。許多發達國家通過改革移民政策,加大人才吸引或留置力度；一些發展中國家也不甘示弱,紛紛加入全球人才競爭行列。 “千人計劃”和各省區市先后實施的地方引才計劃實施以來,出人才、出成果、出機制,成效顯著,受到了海內外廣泛關注。但也應清醒看到,我國人才隊伍的規模、結構和素質等,與世界先進水平和經濟社會發展需要相比,還有很多不適應的地方。特別是,我國流失的頂尖人才數量居世界前列,其中科學和工程領域滯留率平均達87%。 今天,我們比歷史上任何時期都更接近實現中華民族偉大復興的宏偉目標,也比歷史上任何時期都更需要廣開進賢之路、廣納天下英才,應該以更加積極的態度、更加有力的措施、更加開放的政策招賢引才,在國際人才競爭中占據更加主動的地位。 要贏得主動,就要實行更加開放的人才政策,不唯地域引進人才,不求所有開發人才,不拘一格用好人才,在大力培養國內創新人才的同時,更加積極主動地引進國外人才特別是高層次人才,熱忱歡迎海外優秀人才以各種方式參與我國現代化建設。 要贏得主動,就要提高引才用才的針對性實效性,圍繞人才的使用,掃除影響科技創新能力提高的體制機制障礙,為人才搭建項目平臺,激發人才創造活力。絕不能為“裝點門面”而引才,更不能片面追求數量,忽視質量,提出不切實際的人才政績指標。 要贏得主動,就要堅持拴心留人,幫助人才了解國內情況、承擔重要項目、提供資金支持、疏通成果轉化渠道、解決后顧之憂,積極營造尊重、關心、支持優秀人才創新創業的良好氛圍,充分信任、放手使用,讓各類人才各得其所,讓各路高賢大展其長。 人才聚,事業興。實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢,需要更多優秀人才貢獻智慧和力量,也為優秀人才施展才干、報效祖國提供了更多機遇和廣闊舞臺。以時不我待的緊迫意識,加快形成激發人才創造活力、更具國際競爭力的人才制度優勢,聚天下英才而用之,就能為實現民族復興中國夢提供強有力的人才保障,讓夢想展翅騰飛。 |
